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成果轉(zhuǎn)化離不開中試的“金絲線”
2013年2月22日
缺少中間試驗(yàn)這個(gè)過程，致使企業(yè)家獨(dú)自面對生產(chǎn)規(guī)模放大時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，可以說是當(dāng)前我們國家科技成果轉(zhuǎn)化難的一個(gè)重要原因。要改變現(xiàn)狀，需要從政策導(dǎo)向和制度安排入手。
編者按 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?？茖W(xué)研究的目標(biāo)之一，就是改善人類的生產(chǎn)過程，提高人類的生產(chǎn)效率。然而，在實(shí)際過程中，科學(xué)技術(shù)卻常常與經(jīng)濟(jì)社會對 接錯位，科技成果難以進(jìn)入市場，更不要說真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。隨著我國科技水平的不斷提高，也隨著各國的社會生產(chǎn)都愈加依賴科技，如何提高科技成果轉(zhuǎn)化率已 成為各界關(guān)心的問題。本期《科技話題》特約請產(chǎn)學(xué)研各界以及科技成果轉(zhuǎn)化的參與者暢言工作中的困惑，探討科技成果轉(zhuǎn)化的解決之道。
科技如何更好地與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，更好地進(jìn)入市場是當(dāng)前各界關(guān)心的問題。這個(gè)問題由來已久。上世紀(jì)90年代初，我在中科院研究生院從事科技開發(fā)與技術(shù)轉(zhuǎn)移工 作時(shí)，就感受到我們的工作推進(jìn)難度很大。倒不是因?yàn)闆]有企業(yè)找上門。相反，由于中科院的學(xué)術(shù)地位，當(dāng)時(shí)找上門尋求技術(shù)合作的企業(yè)不少。但當(dāng)時(shí)我們能呈現(xiàn)給 企業(yè)的，只是關(guān)于技術(shù)成果的紙面介紹。情況稍微好點(diǎn)的，也只是能在實(shí)驗(yàn)室觀摩技術(shù)過程和樣品。企業(yè)投資的目的是獲利，僅僅停留在紙面的科技成果顯然很難讓 他們信服。在那段日子里，甚至有過兩三年沒有一項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化成功的情況。
企業(yè)的這種擔(dān)憂不是沒有道理的?？萍汲晒麖膶?shí)驗(yàn)室走進(jìn)市場，實(shí)際是從樣品變成商品的過程。按照我們的經(jīng)驗(yàn)，如果在實(shí)驗(yàn)室小試做出樣品的成本是十萬元，那么做出能投放市場進(jìn)行規(guī)模營銷的商品，則需要上千萬元。如此巨大的成本差異，企業(yè)家當(dāng)然不能不考慮放大過程中的風(fēng)險(xiǎn)。
缺少中間試驗(yàn)這個(gè)過程，致使企業(yè)家獨(dú)自面對生產(chǎn)規(guī)模放大時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，可以說是當(dāng)前我們國家科技成果轉(zhuǎn)化難的一個(gè)重要原因。實(shí)際上，在科技成果轉(zhuǎn)化率較高 的國家，通過中試驗(yàn)證科技成果的技術(shù)可行性和產(chǎn)品市場接受度是常用的手段。根據(jù)研究，研發(fā)投入、中試投入、產(chǎn)業(yè)投入的合理資金比例為1∶10∶100。而 目前我國這個(gè)比例只能達(dá)到1∶0.07∶100。中試環(huán)節(jié)的欠缺，嚴(yán)重影響科技成果最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的效率，整個(gè)創(chuàng)新鏈也因此無法完善。
那么，我們國家為什么會在科技成果轉(zhuǎn)化過程中出現(xiàn)這種“兩頭大、中間小”的局面呢？我認(rèn)為這主要由專業(yè)人才匱乏和公共資金資助不力造成。
由于技術(shù)轉(zhuǎn)移、中試推廣工作的市場性、政策性、綜合性、復(fù)雜性、長期性等特性，注定這是一項(xiàng)高難度的工作，只有具備相當(dāng)科技水平的復(fù)合型人才才能完 成。然而，這種人才在現(xiàn)實(shí)中機(jī)會很多，他們選擇這種難度大、產(chǎn)出又不確定的科技成果轉(zhuǎn)化工作的可能性很小。以創(chuàng)造技術(shù)成果的主體——科研人員為例，如果在 科研院所和高校做研發(fā)，要獲得國家科研經(jīng)費(fèi)的支持對他們來說不算難事，但要獲得企業(yè)經(jīng)費(fèi)的支持卻并非易事。創(chuàng)新鏈的上游人才多，中下游人才匱乏，顯然不利 于國家創(chuàng)新。
另一方面，中試推廣工作的高難度和低“期待值”，也使它經(jīng)常成為難以盈利的公益性工作。在我們的工作中，經(jīng)常是工作半年多時(shí)間才出現(xiàn)收益的可能，而且 這種可能性很小。在這種情況下，如果完全依靠中試機(jī)構(gòu)的自身實(shí)力而沒有公共資金資助，往往難以為繼。所幸，我們的中試工作在科技部火炬中心和北京市科委的 支持下能夠順利展開。但陷入這種資金困境的同行并不在少數(shù)。這在客觀上制約了技術(shù)經(jīng)營業(yè)的發(fā)展。
要改變現(xiàn)狀，需要從政策導(dǎo)向和制度安排入手。許多發(fā)達(dá)國家對于應(yīng)用性研究的科技成果轉(zhuǎn)化有剛性要求，未達(dá)到要求的技術(shù)專家，在未來的科研項(xiàng)目、科研經(jīng) 費(fèi)申請中自然不占優(yōu)勢，而在我國卻沒有類似的規(guī)定。對于選擇從事技術(shù)轉(zhuǎn)移的科研人員政策激勵的力度不足，也使得眾多科技人員只重視成果產(chǎn)出而不重視成果轉(zhuǎn) 化，更不愿意直接參與成果轉(zhuǎn)化。值得慶幸的是，隨著國家對科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的日益重視，相關(guān)部門已經(jīng)加大了對中試型科技機(jī)構(gòu)的支持力度。國家科技部在“國家 火炬計(jì)劃環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目”、“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項(xiàng)目”中對技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)設(shè)置了專門的資助門類。
如果把科研成果比作一粒粒“珍珠”，那么中試就是“金絲線”。只有用金絲線穿起的珍珠，才能成為“項(xiàng)鏈”，才能為市場所接受。既然我們不缺“珍珠”，那么就要有更多“金絲線”發(fā)揮作用，才會出現(xiàn)更多為市場所接受的“項(xiàng)鏈”。
編者按 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?？茖W(xué)研究的目標(biāo)之一，就是改善人類的生產(chǎn)過程，提高人類的生產(chǎn)效率。然而，在實(shí)際過程中，科學(xué)技術(shù)卻常常與經(jīng)濟(jì)社會對 接錯位，科技成果難以進(jìn)入市場，更不要說真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。隨著我國科技水平的不斷提高，也隨著各國的社會生產(chǎn)都愈加依賴科技，如何提高科技成果轉(zhuǎn)化率已 成為各界關(guān)心的問題。本期《科技話題》特約請產(chǎn)學(xué)研各界以及科技成果轉(zhuǎn)化的參與者暢言工作中的困惑，探討科技成果轉(zhuǎn)化的解決之道。
科技如何更好地與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，更好地進(jìn)入市場是當(dāng)前各界關(guān)心的問題。這個(gè)問題由來已久。上世紀(jì)90年代初，我在中科院研究生院從事科技開發(fā)與技術(shù)轉(zhuǎn)移工 作時(shí)，就感受到我們的工作推進(jìn)難度很大。倒不是因?yàn)闆]有企業(yè)找上門。相反，由于中科院的學(xué)術(shù)地位，當(dāng)時(shí)找上門尋求技術(shù)合作的企業(yè)不少。但當(dāng)時(shí)我們能呈現(xiàn)給 企業(yè)的，只是關(guān)于技術(shù)成果的紙面介紹。情況稍微好點(diǎn)的，也只是能在實(shí)驗(yàn)室觀摩技術(shù)過程和樣品。企業(yè)投資的目的是獲利，僅僅停留在紙面的科技成果顯然很難讓 他們信服。在那段日子里，甚至有過兩三年沒有一項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化成功的情況。
企業(yè)的這種擔(dān)憂不是沒有道理的?？萍汲晒麖膶?shí)驗(yàn)室走進(jìn)市場，實(shí)際是從樣品變成商品的過程。按照我們的經(jīng)驗(yàn)，如果在實(shí)驗(yàn)室小試做出樣品的成本是十萬元，那么做出能投放市場進(jìn)行規(guī)模營銷的商品，則需要上千萬元。如此巨大的成本差異，企業(yè)家當(dāng)然不能不考慮放大過程中的風(fēng)險(xiǎn)。
缺少中間試驗(yàn)這個(gè)過程，致使企業(yè)家獨(dú)自面對生產(chǎn)規(guī)模放大時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，可以說是當(dāng)前我們國家科技成果轉(zhuǎn)化難的一個(gè)重要原因。實(shí)際上，在科技成果轉(zhuǎn)化率較高 的國家，通過中試驗(yàn)證科技成果的技術(shù)可行性和產(chǎn)品市場接受度是常用的手段。根據(jù)研究，研發(fā)投入、中試投入、產(chǎn)業(yè)投入的合理資金比例為1∶10∶100。而 目前我國這個(gè)比例只能達(dá)到1∶0.07∶100。中試環(huán)節(jié)的欠缺，嚴(yán)重影響科技成果最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的效率，整個(gè)創(chuàng)新鏈也因此無法完善。
那么，我們國家為什么會在科技成果轉(zhuǎn)化過程中出現(xiàn)這種“兩頭大、中間小”的局面呢？我認(rèn)為這主要由專業(yè)人才匱乏和公共資金資助不力造成。
由于技術(shù)轉(zhuǎn)移、中試推廣工作的市場性、政策性、綜合性、復(fù)雜性、長期性等特性，注定這是一項(xiàng)高難度的工作，只有具備相當(dāng)科技水平的復(fù)合型人才才能完 成。然而，這種人才在現(xiàn)實(shí)中機(jī)會很多，他們選擇這種難度大、產(chǎn)出又不確定的科技成果轉(zhuǎn)化工作的可能性很小。以創(chuàng)造技術(shù)成果的主體——科研人員為例，如果在 科研院所和高校做研發(fā)，要獲得國家科研經(jīng)費(fèi)的支持對他們來說不算難事，但要獲得企業(yè)經(jīng)費(fèi)的支持卻并非易事。創(chuàng)新鏈的上游人才多，中下游人才匱乏，顯然不利 于國家創(chuàng)新。
另一方面，中試推廣工作的高難度和低“期待值”，也使它經(jīng)常成為難以盈利的公益性工作。在我們的工作中，經(jīng)常是工作半年多時(shí)間才出現(xiàn)收益的可能，而且 這種可能性很小。在這種情況下，如果完全依靠中試機(jī)構(gòu)的自身實(shí)力而沒有公共資金資助，往往難以為繼。所幸，我們的中試工作在科技部火炬中心和北京市科委的 支持下能夠順利展開。但陷入這種資金困境的同行并不在少數(shù)。這在客觀上制約了技術(shù)經(jīng)營業(yè)的發(fā)展。
要改變現(xiàn)狀，需要從政策導(dǎo)向和制度安排入手。許多發(fā)達(dá)國家對于應(yīng)用性研究的科技成果轉(zhuǎn)化有剛性要求，未達(dá)到要求的技術(shù)專家，在未來的科研項(xiàng)目、科研經(jīng) 費(fèi)申請中自然不占優(yōu)勢，而在我國卻沒有類似的規(guī)定。對于選擇從事技術(shù)轉(zhuǎn)移的科研人員政策激勵的力度不足，也使得眾多科技人員只重視成果產(chǎn)出而不重視成果轉(zhuǎn) 化，更不愿意直接參與成果轉(zhuǎn)化。值得慶幸的是，隨著國家對科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的日益重視，相關(guān)部門已經(jīng)加大了對中試型科技機(jī)構(gòu)的支持力度。國家科技部在“國家 火炬計(jì)劃環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目”、“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項(xiàng)目”中對技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)設(shè)置了專門的資助門類。
如果把科研成果比作一粒粒“珍珠”，那么中試就是“金絲線”。只有用金絲線穿起的珍珠，才能成為“項(xiàng)鏈”，才能為市場所接受。既然我們不缺“珍珠”，那么就要有更多“金絲線”發(fā)揮作用，才會出現(xiàn)更多為市場所接受的“項(xiàng)鏈”。
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